6月1日，记者从市生态环境保护委员会办公室获悉，为有效防止大气污染，保障全市空气质量的持续改善和人民群众身体健康，有效防止我市大气污染在麦收期间出现阶段性加重态势，结合实际，菏泽市出台《菏泽市2018年夏季秸秆禁烧和综合利用工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，2018年夏季秸秆禁烧和综合利用工作，将按照属地管理的原则，切实发挥县乡两级政府主体作用，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，以疏为主，疏堵结合，早谋划、早组织、早宣传，全面禁止秸秆焚烧，逐步提高秸秆综合利用率，实现生态效益、经济效益和社会效益同步协调发展。全市辖区内均为秸秆禁烧区，秸秆禁烧的重点监管范围是沿高速公路、铁路两侧各2公里、国道、省道公路干线两侧各1公里和人口集中区、林地、油库、粮库、通讯设施及高压输电线路附近。

《方案》强调，县、乡两级人民政府是责任主体，政府主要负责人是第一责任人、分管负责人是直接责任人的工作责任制。今年秸秆禁烧工作期间，凡出现1个火点的乡镇（办事处），在市主流媒体曝光，全市通报批评，由乡镇（办事处）主要负责人在市电视台表态，对乡镇（办事处）分管负责人进行问责。凡出现2个火点的乡镇（办事处），除主要负责人作出检讨并曝光外，对乡镇主要负责人进行问责。多次出现火点的乡镇（办事处），对乡镇（办事处）相关责任人加重问责。对2个及以上乡镇主要负责人被问责的县区，对县区分管负责人进行问责，问责程度根据火点数量确定。相关市直部门不负责任，不认真履行督导职责，出现责任县区火点被市委、市政府督查室和市生态环境委员会督查发现，或被生态环境部卫星监控发现，而相关市直部门未发现、未报告的，对市直部门相关责任人员进行问责。

《方案》要求，除有青贮氨化等用途的秸秆外，小麦收获机械作业时必须加装秸秆切碎抛撒装置，小麦收割留茬高度必须低于10厘米，秸秆切碎长度不得大于10厘米，且抛撒均匀；还田作业时埋茬深度不得小于15厘米。要加强对农机手的作业培训，规范操作规程，并与每个农机手签订控茬、粉碎、抛撒、打捆协议书，每台农机作业时指定1名农机人员或村干部跟踪监督，确保作业效果。

来源:菏泽日报。

6月2日，记者从全市夏季秸杆禁烧及综合利用工作会议上获悉，今年夏秋两季，我市将采取市直部门分包县区的方式加强全市农作物秸杆禁烧督导，力争全市夏收秋收季节“地头不燃一把火，田间不冒一处烟”，保障全市空气质量持续改善和群众身体健康。

　　市大气污染防治指挥部已成立秸秆禁烧工作督导组，采取市直有关部门分包县区的措施加强督导。市经信委分包东明县，市农业局分包定陶县，市城市管理局分包曹县，市交通局分包郓城县，市环保局分包牡丹区、菏泽开发区、菏泽高新区，市农机局分包成武县，市畜牧局分包单县，市公路局分包巨野县，市交警支队分包鄄城县。

　　根据禁烧督导方案，禁烧期间凡出现两个火点的乡镇（办事处），对主要负责人在市电视台公开曝光并通报批评；对出现四个火点的乡镇（办事处），由监察部门对主要负责人进行约谈；对出现六个火点的乡镇（办事处），依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究主要负责人的责任。对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，将追究有关责任人员的刑事责任。对违反禁烧规定的乡镇办事处及所辖村，取消当年评选“环境优美乡镇”和“生态村”的资格。

　　今年，我市还试行禁烧保证金制度，每个乡镇、办事处当年夏季麦收前向县区财政专户缴纳一定数额的资金，作为夏秋两季禁烧保证金。每年12月下旬，经市组织考核合格的，保证金如数退还；考核不合格的，将按比例予以扣除保证金。

来源:牡丹晚报。

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（巨野徐庄网站选文、排版、编辑、插图：徐战军  ）

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